抽调和借调的区别及其具体步骤或流程
摘要：本文从法律专家的角度出发，围绕关键词“抽调和借调的区别”，对这两个概念进行解析，并详细介绍了抽调和借调的具体步骤或流程，以普法的方式向读者传达相关知识。
关键词：抽调、借调、区别、步骤、流程
一、引言
抽调和借调是两个在工作环境中常见的概念，尤其在***、企事业单位等组织中经常被使用。虽然抽调和借调都涉及到人员的调动，但其性质和应用场景有所不同。本文将从法律专家的角度出发，详细解析抽调和借调的区别，并列出具体步骤或流程，以帮助读者更好地理解和应用这两个概念。
二、抽调和借调的区别
1. 定义
抽调是指将某一单位的人员暂时调动到另一单位工作，调动单位对该人员仍负有管理责任。借调是指将某一单位的人员暂时调动到另一单位工作，调动单位对该人员的管理责任暂时转交给接收单位。
2. 性质
抽调属于一种行政行为，调动单位对被调人员仍负有管理责任，被调人员在接收单位工作期间仍然是原单位的人员。借调则涉及到两个单位之间的合作，调动单位将管理责任转交给接收单位，被调人员在接收单位工作期间成为接收单位的人员。
3. 调动期限
抽调通常是暂时性的，调动期限一般不会超过一年。借调的期限可以根据双方协商而定，可以是短期的，也可以是长期的。
4. 工资和福利待遇
抽调期间，被调人员的工资和福利待遇仍由原单位负责支付。借调期间，被调人员的工资和福利待遇由接收单位支付。
5. 执行方式
抽调是原单位直接与接收单位协商并安排调动的，调动单位对被调人员的管理责任不变。借调则需要原单位与接收单位签订借调协议，明确双方的权责义务，并转交管理责任给接收单位。
三、抽调的具体步骤或流程
1. 调动计划制定：调动单位根据工作需要制定调动计划，明确调动人员的岗位、期限和工作内容等。
2. 协商沟通：调动单位与接收单位进行沟通，协商调动事宜，明确双方的权责义务。
3. 内部审批：调动单位内部进行审批程序，包括领导审批、人事部门审批等。
4. 出具调动通知：调动单位向被调人员出具调动通知，明确调动的时间、地点和工作内容等。
5. 调动执行：被调人员按照调动通知的要求前往接收单位，开始工作。
四、借调的具体步骤或流程
1. 协商洽谈：原单位与接收单位进行洽谈，明确借调事宜，包括借调期限、工资待遇等。
2. 签订借调协议：原单位与接收单位签订借调协议，明确双方的权责义务，包括借调期限、工资待遇、工作内容等。
3. 内部审批：原单位进行内部审批程序，包括领导审批、人事部门审批等。
4. 出具借调通知：原单位向被借调人员出具借调通知，明确借调的时间、地点和工作内容等。
5. 借调执行：被借调人员按照借调通知的要求前往接收单位，开始工作。
五、结论
抽调和借调作为人员调动的方式，在实际工作中起到了重要的作用。抽调是一种行政行为，调动单位对被调人员仍负有管理责任；借调则涉及到两个单位之间的合作，调动单位将管理责任转交给接收单位。本文详细介绍了抽调和借调的区别，并列出了抽调和借调的具体步骤或流程，以期帮助读者更好地理解和应用这两个概念。在实际工作中，根据具体情况选择合适的调动方式，能够更好地满足工作需要，提高工作效率。
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